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寧陜:“四個堅持”破解后進村問題促發展

寧陜黨建網·(2014-10-28 10:49:21)·扶貧振興之路
  今年以來,寧陜縣將“軟弱渙散”后進村黨組織集中整頓建設作為教育實踐活動重點內容納入議事日程,通過強化領導、設置載體、夯實基礎、建章立制,后進村整建工作取得了預期成效。

  堅持以整合力量為關鍵強化保障。首先,強化組織保障。把梳理、整建“軟弱渙散”后進村黨組織作為一項硬性政治任務,及時上手,準確選定整建目標。該縣根據2013年底全縣“升級晉檔”活動情況,按照倒排后進的方法,在全縣12個鎮的98個村中確定13個“軟弱渙散”后進村黨組織作為集中整頓對象,確保該整建的一個不漏。其次,加強工作力量。該縣13名縣級領導聯點指導開展整建工作,派駐13個工作組,選派第一書記13名、黨建指導員13名、經濟發展指導員13名駐村開展工作。并在“三聯共建”的基礎上,對13個“軟弱渙散”村黨組織進一步明確了13個聯村縣直部門黨組織的幫扶責任,具體做好指導村級組織建陣地、理思路、建規劃、破難題和幫村強班子、抓產業、促發展工作。再次,搞好教育培訓。全面開展“軟弱渙散”村黨組織書記教育培訓工作,縣、鎮兩級采取專題培訓、以會代訓等方式,對13個“軟弱渙散”村黨組織書記、“兩委”委員開展了3輪教育培訓,培訓200余人次,“軟弱渙散”村黨組織書記責任意識不強、工作不規范化、不經常化等問題得到有效化解。

  堅持以黨建活動為載體凸顯主題。把黨建主題活動作為“軟弱渙散”村黨組織整建工作的有效載體和有力抓手,突出開展“連心工程”和“三聯共建”活動,加大村黨組織陣地建設工作力度,堅持執行“鎮村干部周二到村集中辦公”和“村干部輪流值班”兩項制度,進一步強化村黨組織聯系服務群眾意識和服務群眾能力水平。整建工作以來,共為后進村群眾代辦事項100余件,解決路、水、電、通訊、治安和主導產業發展等方面的困難問題30余件,為梅子鎮安坪、金川鎮興隆、四畝地鎮太山壩3個“軟弱渙散”村黨組織新建了黨員活動室。同時,深入開展領導點評和群眾評議活動,有力解決了領導班子不力,黨建工作無計劃、不落實,三會一課、民主評議、黨務公開等制度執行不到位,黨員發展不規范,黨員作用發揮不明顯等問題。

  堅持以服務發展為重點夯實基礎。借助“連心工程”活動載體,采取后進村“自診”,鎮黨委下派駐村工作組和“三員”“把脈會診”,包村部門下派干部“巡診”,鎮村連心干部入戶走訪“問診”的“四診”法,全力查找后進村存在的問題,突出開展“八承諾、十上門”活動,真心實意傾聽群眾訴求、了解群眾愿望,積極為群眾辦實事辦好事,建立了資金項目捆綁投入機制,集中解決水、電、路等基礎設施落后問題。截止目前,該縣幫村部門、駐村工作組、下派“三員”共走訪后進村農戶1000余戶4000余群眾,并詳細了解群眾生產生活情況,該縣還結合精準扶貧工作力量,為后進村投入資金800余萬元,解決各類困難問題600余件;連心干部、包村干部和鎮便民服務大廳也通過送技術、送信息、送法律、送政策、送溫暖等服務方式,辦理實事好事500余件,開展便民服務1000余件次,化解矛盾糾紛20余起,制定增收措施30余項,新建水泥連戶路20余公里。

  堅持以建章立制為核心鞏固成效。駐村工作組、黨建工作指導員針對“軟弱渙散”村黨組織制度建設存在的實際問題,深入開展查漏補缺工作,邊建立制度邊強化應用,對需要決策的重大事項和群眾普遍關心的重要問題,嚴格按照“一事一議”制度或“四議兩公開”工作法進行決策,并健全完善黨務、村務、財務公開制度,規范用權行為,擴大黨員群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,維護群眾的合法權益。建立“軟弱渙散”村黨組織整建轉化工作季度巡回督導機制,縣鎮兩級通過專項督導、隨機抽查、明察暗訪等形式不定期到“軟弱渙散”村黨組織對整建工作開展情況進行跟蹤督查、跟蹤督辦、跟蹤問效。建立督查考評機制,把“軟弱渙散”村黨組織整建工作納入各鎮黨委和幫扶部門黨組織年度黨建目標責任考核內容,有效激發和調動了各方抓“軟弱渙散”后進村黨組織整建工作的積極性。

 

  原文地址:http://www.akxfw.gov.cn/xfw/djxw/2014-10-27/20141027180258.html

 
【 文章作者:李家祿 文章來源:本站原創 點擊次數:7976 文章錄入:xyjb    責任編輯:xyjb 】 
 
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