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二〇一五年第四期(總第三百六十六期)

寧陜黨建網·(2015-10-17 17:54:07)·寧陜組工

鄭紅丹同志在全縣村干部培訓班第二期開班儀式上的講話

(2015年9月25日)

  縣委決定,集中時間對換屆后的村支部書記、村主任進行培訓,主要目的是通過學習政策法規,增強村干部綜合素質,提高村干部發展農村經濟、維護社會穩定、帶領群眾致富的能力和水平。近年來,我縣農村改革穩步推進,扶貧工作成效明顯,農民收入持續增長,群眾生產生活條件明顯改善,農村各項事業取得了新的進展。之所以能夠有這么多的變化,這樣較好的局面,離不開基層干部,特別是廣大村干部,大家長期風里來,雨里去,吃了不少苦頭,流了不少汗水,受了不少委屈。對你們的工作,縣委、縣政府是滿意的,群眾也是認可的。借此機會,我代表縣委、縣政府向你們、并通過你們向全縣長期奮戰在農村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  十八大以來,農村改革不斷深入,農村工作面臨的形勢發生了深刻的變化。如何適應新形勢,增強新本領,應對新挑戰,成為擺在村干部面前急需解決的課題。下面,我就新形勢下村主任如何做好農村工作講幾點意見。

  一、切實提高認識,進一步增強工作責任感和使命感

  村主任職權是法律賦予的。1982年,憲法明確了村委會的法律地位:村委會是農村基層群眾性自治組織;村委會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。2010年新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》進一步明確了村主任的職權,概括起來有以下8個方面:一是發展合作經濟和其它經濟,承擔本村生產服務和協調工作,促進農村生產建設和經濟發展;二是管理本村集體所有土地和其它財產,引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態環境;三是維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙經營的合法財產權和其他合法權益;四是宣傳法律、法規和國家政策,教育和推動村民履行法律規定的義務;五是發展文化教育,普及科技知識,促進男女平等,做好計劃生育工作,開展社會主義精神文明建設活動;六是支持社會組織依法開展活動,推動農村社區建設;七是教育和引導各民族村民增進團結、互相尊重、互相幫助;八是組織實施村民自治章程、村規民約,執行村民會議、村民代表會議的決定、決議,接受村民監督。村主任的職權也是群眾授予的,各位村主任都是通過村民普選產生的,代表本村群眾擔任這一崗位。村主任的職權還是黨組織授予的,黨管干部是一條政治原則,村干部人選都是經過了上級黨組織考察、決定后提交村民代表選舉程序。

  村主任是基層的領導核心。村主任處于農村工作的最前沿,既是黨的干部,一個村幾百上千群眾,我們是領頭雁;又是普通農民,沒有脫離農業生產。大家既要當指揮員,又是戰斗員,不僅承載著群眾的信任和希望,而且關系到本村經濟的發展和社會的和諧穩定,是基層社會管理的領導核心。因為大家與人民群眾同呼吸共命運,朝夕相處,最知道他們在想什么,最了解他們在盼什么,最懂得他們在急什么;大家是黨和政府在農村的代言人,是黨的方針政策在農村的執行者,各項惠農政策都需要大家去具體落實;大家最代表黨和政府的形象要求,在人民群眾心中,我們的黨是不是廉潔自律,勤政為民,在農村基層就看村干部;大家最能體現黨和政府的執政理念,黨的愛民情懷,九九歸一都要由大家去落實,去轉換成人民群眾的內心感受;我們是一村的當家人,村里面哪里需要建設,哪里需要關注,哪里需要加強,我們是最清楚的。盡管村主任的職位沒有級別,但是,這個崗位是為人民服務的崗位,是帶領群眾致富奔小康的崗位,是維護一方穩定的崗位。各位走上村主任這個崗位,是很不容易的,選舉時有很多人都在競爭,我們通過自身實力爭來了有事做、有收入的崗位,爭來了村民對自己工作的肯定,同時也爭來了為村民服務、帶領村民致富的責任,競爭的人越多其價值也就越大,我們一定要加倍珍惜,盡職盡責做好工作。

  村主任要積極適應農村新形勢。國家對“三農”工作高度重視,從2004年開始,中央連續12年發布1號文件聚焦“三農”,把“三農”工作作為全黨工作的重中之重,這是建國以來決策層對“三農”問題的最長關注周期。特別是近年來,中省市縣各級集中力量辦了很多事關農業農村長遠發展的大事、關系農民切身利益的好事,初步形成了強農、惠農、富農的政策體系,比如農民種地不交稅,良種有補貼,看病能報銷,特別是我縣小學到高中上學不收費,養老保險實現全覆蓋,對偏遠山村群眾進行搬遷集中安置,為解決農村脫貧發揮了重要作用。可以說,從上到下,都為做好農村工作提供了極大的政策支持,加快農村改革發展進入了“黃金期”。我縣作為一個山區農業縣,大部分人口和資源在農村,農業是基礎,農村是重點,農民是主體,這是基本縣情。不改善農村基礎設施水平,不提高農民的收入,不改變農民生產生活環境,就談不上農村的和諧穩定。只有不斷做好“三農”工作,千方百計增加農民收入,努力實現農村繁榮發展,才能確保社會和諧穩定;也只有全面提高農業產業化水平和農業經濟效益,使越來越多的農民在城鎮中從事非農業工作,從事二三產業,才能解決農村增收問題。隨著農村改革的不斷深入,農村發展形勢、工作內容和機制都發生了新的變化。一是城鎮化進程加快,打破了“幾畝地一頭牛、老婆孩子熱炕頭”的格局,部分農村土地被征為建設用地,在征用補償、群眾安置和就業保障等工作落實中,矛盾糾紛相互交錯,維護穩定的難度加大。二是隨著文化素質提高,群眾的民主法制意識逐步增強,思想很活躍,教育引導難。利益訴求多樣化,給我們的管理帶來一定的困難和阻礙。三是當前基層組織與村民、村民與村民之間的關系已發生了變化。馬克思說過,法國農民就像麻袋中裝的土豆,彼此分散但又緊緊依靠在一起。這樣的生產生活方式已改變,原來舊的管理模式已不適應,出現“老辦法不適用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不管用”的現象。四是干部作風還不能完全適應新常態新要求,一些村干部能力不足、本領恐慌的問題比較突出。有的村兩委班子成員思想不夠解放,沒有跳出計劃經濟的思維模式,等靠要思想嚴重;一些村干部責任意識、大局意識不強,不能有效應對突發事件,化解矛盾糾紛的能力不強,有的村上訪、纏訪、鬧訪時有發生;個別村干部作風漂浮,規矩意識和紀律意識不強,工作方法簡單粗暴,辦事不講程序,對困難群眾的疾苦熟視無睹,漠不關心等等。五是農村青壯年外出務工、創業,很多村只剩下老人和小孩,“空巢村”現象凸顯,土地撂荒突出,“老人種田”與現代農業生產規模化、專業化、標準化相沖突,必須加快農業生產方式的轉變。

  面對新形勢、新機遇,處在第一線的農村干部如何適應新常態,增強本領,應對挑戰,是亟需解決的重大課題。因此,加強村干部培訓是形勢所迫,現實所需,意義重大,希望大家深刻認識到這一點,珍惜機會,認真學習,不斷提升能力和素質。我希望在你們任期內村容村貌能有一個大的變化,當你們離任時回想一下,你為村里干了些什么事,要有你自己值得回憶,值得驕傲的業績。

  二、認真履行職責,推進全村經濟社會加快發展

  一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,大到黨的方針政策,小到鄰里糾紛,每一項工作都要靠村干部去落實。“上面千條線、下面一根針”,如何在這紛繁復雜、千頭萬緒的工作中找準切入點,抓準、抓好、抓出成績?在座的同志長期在農村工作、生活,應該最有發言權。這里,我主要針對農村工作中的一些突出問題,談一些重點工作。

  (一)要肩挑經濟發展重任,做好“強村富民”文章。作為村委會主任,要牢牢把握住“生產發展,生活富裕”這個核心,把發展農村經濟作為第一要務,把帶領群眾致富作為第一責任,積極探索一條適應市場、符合本村實際的發展路子。一要抓好扶貧開發。我縣農村貧困面大,貧困程度深,全縣還有42個貧困村、1.8萬名貧困人口。市委要求我縣在2018年前率先脫貧,任務非常艱巨,組織部門要借這次培訓機會多收集村干部的意見、建議,為我縣扶貧工作提供參考。村主任要把扶貧開發作為工作的重點和主攻方向,在減少貧困人口、增加農民收入上下功夫,做到精準識別、分類施策,一戶一策,一人一法,真正精準扶貧。扶貧要先扶智,今年9月,我在筒車灣鎮桅桿壩村動員一名輟學生返校時深有體會,這個家庭是紫陽縣移民過來的,該學生父母正值壯年,有勞力,但苦于文化低,既沒有技術又沒有資金發展產業,致使家庭貧困,甚至連女兒上學都供不起了。因此,扶貧要破除貧困群眾等、靠、要的思想,引導他們增強自信心,參加技能培訓,力爭使每個貧困家庭至少有一人掌握一門以上實用技術,提高自我“造血”能力。扶貧要扶產業,我在桅桿壩村調研了解到,該村通過種植魔芋,發展林下經濟,推動產業建設,逐步帶動群眾脫貧。這充分說明有了產業才能拔掉貧困的根,擺脫貧困的帽子。各村主任要找準產業發展路子,宜種則種,宜養則養,把經濟搞上去,才能減少貧困人口。二要抓好結構調整。我縣農林資源非常豐富,但是由于市場發育不足、農戶分散經營、缺乏龍頭企業,“大林業、小產業”現狀難以改變,農業產業發展面臨特色不鮮明,品質不優;產業規模小而分散,現代農業園區發展緩慢,示范帶動能力不強;農產品附加值低,效益不高等問題。對于這些問題,村干部要認識到位,有所擔當,結合實際認真謀劃本村發展思路。要分析本村自然環境、資源優勢以及阻礙本村發展的瓶頸問題,明確發展路子,制定出產業發展規劃,種啥、發展啥、解決啥等思路清晰,發展目標準確,通過三至五年的努力使本村能有一個大的變化。要做大一個產業。我縣有480萬畝林地,有21萬畝板栗園、10萬畝核桃園,魔芋、食用菌、大鯢養殖、林下種養等產業穩步發展,產品質量也受到市場認可,具備發展壯大良好基礎。要通過土地流轉,打造現代農業示范區,實現產業轉型升級,增加農民收入;要圍繞農業搞二、三產,推進農村一二三產融合發展。要打造一個品牌。我縣無公害有機農產品已通過認證,我們要圍繞現代生態循環農業示范縣建設,大力發展綠色無公害農產品,按照標準化生產、深度化加工的理念,提高農產品質量和檔次,打響具有寧陜特色的優勢品牌。筒車灣鎮海棠園村先行一步,該村為農產品注冊了“海棠園”商標,實現了網絡銷售,其“海棠園”牌蜂蜜走俏北京市場,很受歡迎;城關鎮寨溝村朱鹮保護區種植的水稻不上化肥,產出的稻米保持了原生態,形成了“寨溝綠寶有機稻米”的牌子,迎合了人們追求綠色生態的消費心理,遠銷西安、深圳等城市,每斤賣出了二十多塊的高價,增值效益明顯。要發展農村電子商務,引導農民開辦網店,拓展農產品銷售平臺,解決好銷售難題。三要抓好三產服務。近年來,我縣以全域旅游引領全縣發展,形成了一批旅游景點,引來了大批游客。有條件的村,要大力發展以賓館住宿、農家樂等為重點的鄉村游,增加群眾收入。筒車灣鎮七里村、廣貨街鎮蒿溝村通過打造旅游示范村,全面改善鄉村環境,大力發展農家樂,不斷完善設施和功能,鄉村旅游發展迅速,帶動周邊農戶從事旅游服務相關工作,有力促進了群眾增收。今年9月,我縣被列為全省旅游扶貧試點縣,為我縣加快鄉村旅游業發展帶來了難得的政策機遇,最近,縣上決定抓幾個旅游扶貧示范點建設,通過統一規劃布局,高標準建設一批農家賓館,美化亮化周邊環境,強化基礎設施建設,提高旅游從業人員素質,著力解決游客能來、能住得下、能吃得好的問題,以發展旅游帶動群眾脫貧致富,實現產業扶貧新突破。寧陜最大的發展優勢是生態,如何把這些優勢轉化為經濟優勢,在座的各位村主任要深入思考。

  (二)要心系民生社會事業,全心全意服務群眾。村主任來自村民,根植于村民,必須想農民之所想,辦農民之所需,服務農民群眾,為農民群眾辦實事。一要改善基礎條件。農業發展的基礎在農田水利,農民增收致富的主要瓶頸是基礎條件差。各位村主任要多聯系包村部門,積極到縣鎮匯報,多方面爭取小流域治理、重點河段防洪工程、農田灌溉等項目資金,逐步改善農田水利等基礎條件,提高農業保障水平。要堅持一事一議,發動群眾投工投勞,多方籌集資金,整修通村道路,改善出行條件。二要建設美麗鄉村。今年,中央農村工作會議首次提出了“人的新農村”概念。我們要從實際出發,突出農村特色,弘揚傳統文化,改善農村人居環境,使我們的鄉村有山水之美、田園之美、生活之美。各村要深入開展以生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝塘、農業廢棄物為重點的綜合整治,改善群眾居住環境。要突出鄉村特色,保持田園風貌,注重農耕文化,符合當地自然山水特色,打造生態良好,村容村貌整潔靚麗的文明環境。要加強生態保護,組織群眾在公路沿線、荒山荒地、墓地、路邊、河邊等區域造林。加強林地、水資源、野生動植物保護,做好護林防火,確保森林資源安全。三要推進農村改革。今年的重點是土地制度改革,完成農村土地承包經營權確權頒證工作,在此基礎上建立農村產權流轉交易平臺,鼓勵土地經營權有序流轉,同時推進農村宅基地、房屋產權登記發證工作。土地問題稍有不慎就會引發矛盾,作為農民的“命根子”,農村土地承包經營權確權登記更是如此。各位村主任都要參與這項工作,一定要準確把握政策界限,掌握方法步驟,清楚任務內容,在具體操作中妥善解決突出問題,積極穩妥加以推進。四要關心文教事業。開展助學幫困,確保本村適齡兒童不失學。開展“情牽留守兒童,共建美好家園”關愛活動,實行村干部“一幫一”結對幫扶,及時了解留守兒童所思所想,幫助他們解決生活和學習中的困難。建好村文化服務中心,開放農家書屋,積極發展群眾文化,開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見、健康向上的文體活動,豐富群眾文化生活。五要嚴格救助管理。在民政優撫、五保供養、社會救濟等方面,各位村主任一定要公平公正,切實把這些好政策落實到困難群眾身上,嚴禁優親厚友,甚至為自己謀私利,一旦發現違規,一律要進行問題倒查,并嚴肅追責。要落實中央支農惠農政策,確保補貼款足額如數發放到農戶,絕不能克扣、截留群眾的補貼款。

  (三)要全力以赴維護穩定,確保農村長治久安。維護農村社會穩定,是全縣穩定的基礎,作為村主任,身處基層第一線,坐在困難和矛盾的風尖浪口,必須始終繃緊維穩這根弦,把維護穩定、化解矛盾作為第一責任。一要抓好糾紛預防和疏導。學會分析、排查、預防矛盾,及時發現苗頭性、傾向性的問題,扎實做好疏導化解工作,重大問題要及時向鎮上、縣里反映,確保各種矛盾糾紛早發現、早處置、早化解,努力做到“一般矛盾糾紛不出村,疑難矛盾糾紛不出鎮,重大矛盾糾紛不出縣”。群眾信訪必須堅持兩個底線,一是堅持政策底線不讓步,政策之內的不折不扣執行到位,政策之外的決不能亂開口子;二是堅持行為底線不突破,引導群眾按正常渠道來信來訪,對無理糾纏、取鬧,甚至阻撓和破壞經濟社會發展的,要依法處理。各位村干部要充分發揮調解作用,多給群眾講政策,幫助群眾正確看待問題,疏導群眾情緒,減少矛盾糾紛的發生。這里強調一點,作為村主任絕不允許參與群眾上訪告狀,更不能在背后煽風點火,一經發現將嚴肅處理。二要嚴格依法辦事。在想問題、做決策、辦事情前,首先要考慮是不是符合法律規定,合法的才去做,不合法的堅決不做,尤其是在扶貧搬遷、土地征用、公益事業建設等方面,要堅決依法依規操作,決不能因為自認為出發點是正確的,或者打著為群眾謀利益的幌子,隨意違反法律法規。三要加強村級安全管理。要健全防火監管網絡,加強消防安全工作;協助加強社會治安管理,防止意外事故發生等等,切實做好村莊安全工作,讓村民有一個安全放心的居住環境。

  三、練就過硬本領,提高農村工作能力和水平

  村干部是群眾的貼心人、引路人,是老百姓的主心骨。村里工作能不能搞好,經濟發展快不快,主要看村主任能不能“說”,會不會“做”。所謂“說”,就是要既能講政策、講法律,又能善于擺事實、講道理,始終把握群眾的思想脈博,做到曉之以理、訴之以法、動之以情、導之以行;所謂“做”,就是要做實事、做好事,做老百姓希望做的事。如果既不會“說”,也不會“做”,辦事情依賴于職位和權力,群眾自然就不信服、不佩服,就沒有號召力、凝聚力。從目前看,全縣大多數村的工作總體上是好的,但是或多或少存著一些問題:一是個別村主任缺乏事業心和責任感,不想事、不干事,工作推著干,處事不公,有的時候說話沒人聽、管事沒人服;二是有的本領不強,發展經濟沒手段、沒招法,服務農民沒能力、沒技術,工作業績平平,山河依舊;三是解決復雜問題和疑難問題的能力不強,有的回避矛盾,遇到問題繞著走,瞻前顧后,怕這怕那。有的不依法行政,工作隨意性較大,有時甚至造成矛盾激化;四是工作方式方法不適應新形勢發展需要,思想僵化,思路不清,方法簡單,群眾不太買賬。五是存在走讀現象,一些村主任住在縣城,大部分時間不在村里,群眾辦事找不見人。對此,各位村主任要清醒認識,進一步解放思想、開拓創新,提高自身素質,練就過硬本領,不斷增強做好農村工作的能力水平。

  一是堅持講政治,當好黨在基層的“代言人”。 在座各位是黨和政府在基層一線各項方針政策的最終落實者,要不斷加強黨性修養,樹立強烈的政治意識。學習要強化。大家要結合實際,尤其是要站在全縣建設和發展的層面來學習、研究和思考,面對問題怎么辦?遇到困難如何解決?縣里的要求是什么?鎮里的要求是什么?群眾的訴求是什么?我們如何去解讀解決。要原原本本的學習黨的方針政策,認認真真的學習各級黨委、政府的文件講話精神,通過學習提高自身的政治理論水平,提高領悟政策、貫徹落實政策的能力。要積極宣傳黨的各項惠農強農政策,宣傳縣、鎮關于農村發展的重大決策和工作措施,便于廣大群眾運用好政策,通過政策獲取信息、得到項目,發揮政策的最大效益。執行要有力。要嚴守黨的紀律,強化責任擔當,堅決反對陽奉陰違,當面一套、背后一套,或者搞“上有政策、下有對策”的行為,讓黨委、政府的政策和要求原原本本地落到實處。班子要團結。如果村“兩委”之間、村干部之間鬧不團結、搞內耗,互相拆臺,其結果必然是一起垮臺。大家要有容人的氣量,相互之間坦誠相待,不僅要善于團結支持你的人,更要善于團結有不同意見的人,對有利于改進工作的意見要及時采納,對誤解要及時溝通,消除矛盾。要堅持分工不分家,重大決策堅持集體討論決定,做到少數服從多數、個人服從集體,形成和衷共濟、共同干事創業的良好局面。

  二是掌握致富本領,當好帶動發展的“領頭人”。 發家致富奔小康,是群眾最現實的理想和迫切的要求。自己不會富,不能當干部;只顧自己富,不是好干部。要引領本村發展。要把縣委、縣政府的要求和本村村情、民情結合起來,帶頭解放思想,找準本地的優勢,對照已有的發展基礎,用市場的眼光,因地制宜地發展優勢產業、特色產業,用思路換出路。要帶頭增收致富。村看村,戶看戶,群眾看干部。同志們要帶頭學技術、學管理、找信息、闖市場,在生產、經營、管理上成為行家里手,帶頭致富,做給群眾看,帶著群眾干,做能致富、會致富的干部,這樣才有威信,群眾才服氣。要帶領群眾共同致富。“只顧自己富,群眾不擁護”。同志們不僅要帶頭致富,還要帶領群眾一起富。要善于整合資源、改善生產條件,大力發展農村專業合作組織,不斷提高農業產業化水平,幫助農民解決好良種引進、技術培訓和產品銷售等問題,為群眾致富創造好的外部環境。

  三是服務人民群眾,當好心系百姓的“貼心人”。 具體講就是要做到“三個真心”。惠民實事真心辦。辦好一家一戶辦不了的事,辦好弱勢群體急需辦的事,更多地體現黨和政府的溫暖,始終把廣大群眾團結在黨的周圍。要善于從農民關注的熱點難點問題入手,多辦一些暖民心、管長遠的事,大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設,讓群眾真正得到實惠。困難群眾真心幫。習總書記在蘭考調研時說:“把老百姓看成父母、親人”。我們村干部也一樣,做的是群眾工作,就要關心困難群眾的疾苦,想農民之所想,急農民之所急,為群眾解決實際困難,對群眾不理解的事情,要多做耐心細致的解釋,努力贏得群眾的支持和擁護。群眾呼聲真心聽。村主任與群眾的距離,說簡單一點就是一道門坎,多跨群眾的門坎,群眾就把你記在心坎。經常串串老百姓家的門,聽聽他們的呼聲,了解他們的需求和困難,聯絡聯絡感情,并力所能及地為他們排憂解難,就會為今后開展工作打下堅實的感情基礎。農村的工作很多時候是靠村干部與村民的感情來開展的。村干部對群眾不了解,或群眾不了解村干部,很多工作就會受到制約,遇到阻力,開展起來就不怎么順手。

  四是辦事公道正派,當好維護正義的“清白人”。 村干部無論是做決策、干工作,都要把全體群眾的利益擺在最高位置。要公平。我國有句古話,叫“不患寡而患不均”,群眾最關注的不是“蛋糕做的有多大”,而是“蛋糕分的勻不勻”。 “包公戲”從古唱到今,人們愛看它,不是因為包公官大權重,而是因為包公是公平和正義的化身。作為村主任,一定要明辨是非,公私分明,一碗水端平,以心正求公正,以公正服大眾,絕不能含含糊糊,更不能搞親親疏疏。要公道。就是在開展工作時,要依法依規、依照村規民約來辦事,切忌想當然、拍腦袋決策。村干部如果辦事不講公道,就意味著以扭曲法律法規為代價,以損害大部分群眾利益為代價。如果這樣,你在贏得了少數人贊譽的同時,卻拋棄了大部分群眾,也可能違背了法律。同時要講誠信,承諾的事情一定要辦成辦好,不能打了“水漂”,否則在百姓中就會失去威信,就沒有號召力和凝聚力。要公開。有些村雖然作了大量工作,辦了不少實事,各項工作程序也很到位,但由于公開不及時,或公開不到位,群眾意見就很大。我認為,這不能怪群眾無事生非,當群眾對村級事務無法了解或了解不全面時,有這樣那樣的猜測也是正常的。從這個角度來講,村主任要在公開上做好文章,通過及時、全面公開各項村務,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。

  五是善于破解難題,當好干事創業的“實干人”。隨著農村改革發展的縱深推進,在土地制度改革、發展產業化經營、加強基礎設施建設以及在協調矛盾糾紛等方面,面臨著很多的矛盾和棘手的難題。其中,又特別是在有企業入駐、有項目建設的村組,更是面臨著征地拆遷、安置補償、利益平衡等復雜問題。由于村級掌握的資源少,干部權力有限,有的同志遇到困難后,往往容易產生懈怠情緒和畏難發愁思想,不愿意去啃“硬骨頭”。所以希望大家一定要強化責任意識,真抓實干,持之以恒,攻堅克難。在實際工作中,要做到“穩”,不能畏首畏尾、膽小怕事,要穩打穩扎、穩步前進。要做到“準”,把上情吃準,把下情摸準,把思路定準。要做到“實”,就是要說了就算、定了就干、干就干好。只有這樣,我們才能真正實現“為官一任,造福一方”。

  六是真正心存敬畏,當好廉潔自律的“規矩人”。 習總書記說過,“要發財就不要當干部”,古語言“公生明、廉生威”,“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。我們的村干部作為基層發展的領路人,就是群眾中的一員,朝夕相處,一言一行,群眾看得最清楚。老百姓最服的就是辦事公道,沒有私心,一身正氣的干部。現在一些群眾上訪告狀,深層次的問題依然是干部的廉潔問題、作風問題。各位村主任一定要對紀律有敬畏之心,牢記觸摸紀律“高壓線”就是斷送政治“生命線”,從嚴要求自己,自覺加強黨風廉政建設,管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該去的堅決不去,不該做的堅決不做。具體講,就是在福利分配上,要做到對待親朋好友和普通村民一個樣,低保、慰問、救濟等惠民項目要給最需要的村民;凡事要依法依規辦理,公開透明辦事;在“好處”、“恩惠”面前,要保持清醒、冷靜。特別是在涉及征地拆遷、工程建設等利益性、敏感性很強的工作中,要保持清醒頭腦,決不能貪圖一時之利,落得個自毀清譽,甚至受到黨紀國法的制裁。在這方面,我們有深刻的現實教訓。希望同志們時刻保持清醒頭腦,嚴守政治紀律,做規矩人,辦規矩事。

  同志們,縣委、縣政府對這次培訓工作十分重視,希望通過這次培訓,大家都能學有所得、學有所獲。

 
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